是元从出身，是对两人最忠心的一批人，大多数也是武人。他们是皇室最坚定的支持者，也是最核心的基本盘。
当宫女期满后嫁出去“转业”的亭君贵女，也是如此。
让他们的俸禄走皇室内库，就相当是皇帝个人给他们发工资，就能让他们更加忠心的拱卫皇室，成为皇家铁杆。
任何人想要篡位，都要面临勋贵和侍卫阶层这两大障碍，还要面临出嫁宫女的夫家势力、娘家势力。这些宫女的丈夫，都是优秀的军官或文官，团结在皇室周围，就是一股强大的力量。
这种财务设计，能让李氏成为自古以来基本盘最强的皇室。
崔秀宁虽然是所谓的官三代，根正苗红，可她从来没想过在古代社会搞现代那一套。
“你看你，一谈钱就不淡定了。”李洛笑道，“我只是顺口一说而已。这样吧，五分之一的国库供奉还是要收，但是只记账不要钱粮实物，就当借给国库。等到国库钱粮充裕了，再还给皇室。”
崔秀宁点头：“没错，这才是最好的法子。就算皇室的钱用不完，也只能借给国库，但不能免收供奉金。内廷外朝之间也要明算账，一码归一码。”
李洛道：“转过年嫁出去三百宫女，宫女就不够用了。尤其到了长安，那么大的宫殿，就更不够用。我的意思，是定下宫中的人员编制。”
“从洪武六年起，定宫女编制四千，宦官编制四千，共八千人。永为定制，后世之君不能扩编。内政府十六司衙门，八千人足够了。”
明朝宫女九千人，宦官数万。清朝宫女最多的乾隆朝，宫女也不过三千多，太监也不过四千人。
李洛定下的八千宫人编制，也就比清朝多些，却远不如明朝。
“宫女十四岁到十五岁选拔，这个年纪能干些活，又还能接受学习培养。低小于十四岁大于十五岁，就没有资格参加选拔，每年招募四百人。等到服役满十年，就可以赐婚嫁人。”
每年四百人，服役满十年赐婚嫁人，这真是很人性化了。
“至于宦官，十二岁净身入宫，每年只招募一百人。服役四十年可出宫退休荣养，皇家负责身后之事。”
崔秀宁道：“我觉得宦官太可怜了。他们没有任何退路，皇宫不管他们，他们就是最悲催的人。”
李洛想了想，“每年招募一百小宦官，唐民身份的，最多二十人。其他八十人，都从殖民地招募。唐民身份的宦官少，作为骨干来培养，担任管事。殖民地出身的宦官多