3网，在全国所有省会及15个省的近200个地市级城市建立了骨干网、接入网，实行免费入网。
1998年是中国互联网快速发展的分水岭！
美国在i领域发展了20年，电话和电脑的普及率都很高，信息化基础设施、信息化技术指标体系与中国都不在一条水平线上，其信息产业的基础设施、网络资费、信息资源、人才、应用政策环境都相当规范，而国内不具备这些基本条件。
鲲鹏互联网公司（PIC）作为国内最早经营ISP业务的民营网络公司，通过从邮电部租用专线向社会公众提供网络服务，包括接入服务以及一些简单的信息服务，如数据库查询和证券交易系统等。
PIC早期的业务范围涉及网络技术支持服务、信息制作和传输以及i（内部网络建设）等，这些业务的展开特别是网络的基础设施建设，如专线（DDN）、中继线的租用等，需要大量的资金来支持运行。
租用一条中继线，PIC要向邮电部交3000元，租用线路的费用是每小时90元，占经营成本的80%。
PENG投资2.5亿美元（相当于21.5亿人民币），PIC计划用二年的时间，在31个省会城市建立PN网络的基础设施，初步形成全国性的PN基干网络。
1995年4月，PENG为PIC开发了一套功能强大的i计费系统，实现全网用户自动漫游。