万脩道：“臣听闻，窦融高祖父曾为张掖太守，从祖父曾为护羌校尉，从弟如今为武威太守。如此，窦融累世在河西，知其土俗。”
“而窦融文武双全，性情稳重，与吴汉截然不同，若能镇守凉州，足以抚结雄杰，怀辑羌众。”
岂料第五伦却摇头，直接拒绝了这个提议：“窦融性格温和，文韬有余，恐怕难以镇住吴汉麾下的骄兵悍将。”
这只是原因之一，第五伦另有考虑，倒不是担心窦融在凉州成了新的军阀，虽然老周公当初心心念念要去河西，可那皆是昨日云烟，如今遣他西去，窦融只怕还觉得委屈呢！
“周公另有他任。”第五伦用这句话搪塞过去，却仍没有明说，非要逼着万脩推荐那个人才罢休。
这下万脩犯难了，思来想去，他只好道：
“陛下，适合镇戍凉州者，还有一人！”
……
武德二年九月份的洛阳，洋溢着欢喜的气氛，当地儒生、大贾，忽然开始对魏皇赞不绝口起来。
“陪都之设，始于周武王时。周人本为西土之国，东征成功后，周之王都丰、镐，远在关中，于东方确有鞭长莫及之忧。故而武王欲定陪都于伊、洛，定天保，依天室，只可惜天不假年。后成王接位，使周公复营洛邑，如武王之意，遂有洛阳。”
“由此可见，洛阳最初时便是陪都！左据成皋，右阻渑池，前向嵩高，后介大河，建荥阳，扶河东，南北千里以为关，而近敖仓之粮，此形胜之地也！”
“惜哉汉高弃洛阳而西，如此秦汉皆无陪都，新莽虽欲迁都洛阳，然而无果而终。”
“直到今日，魏皇陛下设五京制，合乎古圣真意也！”
能让洛阳人这么夸的，还是因为第五伦终于决定，将洛阳升级为中京。
此举极大满足了洛阳吏民的历史自豪感，毕竟要论城郭规模，人口数量，洛阳都不比长安差，商贸繁荣、文化传统甚至还更强些，唯独在政治地位上，自东周灭亡后，一直被长安压一头。长安洛阳仿佛双城记，两地士人暗地里是有竞争比较的。
最让洛阳人不忿的是，第五伦设置五京制，最先成为陪都的，居然不是洛阳，而是北方的邺城！
这下洛阳人可不干了，放到四百年前，洛阳已经是成周大邑，邺城还是一片荒地，干着嫁女于河伯的荒唐勾当呢！可谁让人家是第五伦的龙兴之地，王朝国号亦与之相关呢？
但既然是五京，剩下的三个名额里，洛阳