改良的理想，早已随着死者之林而成为褪色的旗帜，“疲惫”是悉伯现在状态的最好注解。
历史事件是由偶然性与必然性共同构成的整体，什么是偶然性？罗庇尔会在机缘巧合之下上台，然后推出如此激烈政策以解救悉伯，这是历史的偶然性；在他推出恐怖政策，得罪了所有势力以后被干掉，这是历史的必然性。
那么在现在，什么是悉伯历史的必然性？那就是在闹了将近十年以后，悉伯已经闹不动了，罗庇尔使人恐惧，马埃尔彻底摧毁了悉伯对改良的期望，如今从上到下，从议员到商团已经极度疲惫，他们不再期待希艾烈在起义前对他们的承诺，他们只想安稳。
此时已经无数人想起罗庇尔死前的预言，对罗庇尔的评价又开始转好，只是碍于督政府的存在而不敢发而已。
没巴蒂罗斯市民敢去推翻督政府，毕竟在三次暴动以后，喜欢闹事的都已经或死或逃差不多了，此时督政府虽然混账，但也勉强能用，要是推翻督政府以后上来一个更混账的，那该怎么办？
可这只是市民的想法而已，督政府内部却不是这么想的，围绕着即将到来的换届选举，围绕着悉伯最高权力的宝座，他们野心勃勃的试图进行新一轮斗争。
此时已经是大历2931年，新历4年，悉伯建国863年，帕尔森王朝建立450年，同时是塞利提三世第14年的风月（4月），奥兰治正在接见一个不速之客。
起初，这位客人表示自己是得到督政府某位大人物授意而来找奥兰治，对此奥兰治的第一反应是又是马埃尔的使节，要自己再次回到巴蒂罗斯发动政变。
不由得奥兰治往这个方向瞎想，由于今年是督政府轮换的年份，使得整个悉伯的风气都非常不正常，巴蒂罗斯小报刊的说法更是五花八门，从马埃尔要废除选举到他要加冕合众总统等等应有尽有。
可奥兰治转念一想又不对啊，凭自己与马埃尔的联系，为什么要派一个生面孔到这里？所以他到底是谁？
客人表明了自己的身份，他并没有欺骗奥兰治，确实是来自督政府的秘密使节，只是代表的不是马埃尔，而是米波洛卡。
三年前马埃尔发动获月政变推翻罗庇尔以后，建立督政府作为救国委员会的代替，督政府由5名督政组成，其中一名法务督政与治国无关，所以最重要的在于4位国务督政。
督政府刚刚成立时的选举出来的4个国务督政，到现在只剩下一半，也就是马埃尔和沃纳尔这两个人还在。