虽然姜枫一副信誓旦旦的模样，但张文江对他依旧不放心。姜枫是他选好的京兆府尹位子的接替者，张文江不想他跑出去送死，让自己失去一员干将，便直接向他陈明厉害，“救民于水火虽为官者份内之事，但官分大小，力有不及者慨然赴火，只会令魑魅魍魉更加猖獗、百姓更加绝望。”
姜二爷躬身行礼，“大人真知灼见。”
张文江压低声音，继续道，“肃北两地名义上归顺我大周，但其属地远离康安城，蛮夷割据，言语风俗与中原迥异，蛮夷首领虽领我大周官职，实则阳奉阴违，各自为政。在那地方，谁的拳头硬谁就是王法！”
姜二爷打心底里觉得府尹大人说得太对了，“去年诸番进京朝贺时，下官也看出了这一点，那些使节一个比一个嚣张！”
张文江有意栽培姜枫，便问道，“诸番属地，朝廷鞭长莫及，依你看来，朝堂辖制番邦诸侯靠什么手段？”
裘叔跟姜二爷讲过这些，他还有印象，立刻答道，“朝廷有四策：一是派禁军震慑，二是派文官宣王政，三是通商使蛮夷慕中原王化，四是封官封爵离间蛮夷，让他们内斗！”
张文江……
“最后一策，不要讲得这么直白。”
“是。”姜二爷点头，不直白该怎么讲他不晓得，干脆闭嘴听着。
“落实这四策，每年都要花费国库近半数的库银，禁军粮饷是其中的大头。若京外禁军六卫的心不向着朝庭，便是养虎为患。”想起一车车运走的钱粮、珠宝、丝绸，张文江心疼得厉害，“京外六卫统帅乃朝廷的擎天白玉柱、架海紫金梁，除了能征善战，还必须忠君为民，否则大周天下危矣！”
府尹大人忽然慷慨激昂，姜二爷立刻跟着挥舞玉拳，“大人说得对！朝廷好粮好草养着他们，他们不能吃人饭不干人事！”
好粮好草喂着的马，不是人。是张文江顿了顿，继续道，“肃州地处汉蛮交界之地，若肃州乱，粮草就不能从中原运到漠北，驻扎在漠北右威卫军危矣。若右威卫和左武卫俱损，西北危矣。失去这两道屏障，匈奴大举进犯中原……”
姜二爷抢答，“大周危矣！”
“不错。”张文江凝重道，“肃州之乱，皆因左武卫与地方官员勾，结鱼肉百姓。若要天下平，必治左武卫；若治左武卫，必除蒋锦宗。万岁派人去查酒泉民事，矛头直指左武卫。蒋锦宗深知他失了兵权，就会落得比冯现安还惨的下场，所以他投靠秦相，龟缩在肃州不肯出。这根刺入左武卫腹地