了双边经济协议，则相当于巴西共和国单方面对美国开放了国内市场，美国的商品可以毫无阻碍得进入巴西共和国境内市场，而巴西的商品，因为对比美国不具备优势，很难打进美国市场，再加上美国在巴西共和国境内驻扎的陆军和海军，哪怕借助美国的力量，稳定了国内局势，巴西共和国也将成为美国事实上的殖民地，经济和政治等各个方面都将受到美国的控制和影响。
丰塞卡想要再为巴西共和国争取一些利益，可惜美国公使塞尔特的回复却打碎了他的最后一丝幻想。
“抱歉，总统先生，这是合众国方面的最终决议，也是支援贵国的前提条件。”
“好吧，我代表巴西共和国答应贵国的条件。”
丰塞卡沉默许久，脸色不停变换，一声叹息过后，没有退路和其他可供选择的条件下，无奈得答应了美国人的条件。
巴拉圭战事惨败，海军全军覆没，陆军折损过半，不仅刚刚从巴拉圭手中收复的南马托格罗索州再次丢失，连首都里约热内卢都将面临汉国的直接进攻，丰塞卡的威望已经跌落至最低点，巴西共和国内部，经济、金融等行业包括军队内部，都对他产生了不满，如果不尽力采取补救措施，恐怕迎接他的，只有走上绞刑架一条路。
战争打成这副模样，作为最高指挥者和责任人，丰塞卡已经不奢望继续保住总统位置，只希望依靠美国人的力量，收拾残局，遏制住局势继续恶化的趋势，为他自己，也为巴西共和国保留最后一丝体面。
“感谢总统先生的理解。互相开放国内市场，对两国人民都有好处，相信贵国人民也乐于看到两国加深合作与友谊的举措。”
“不过，我也有一个条件，需要得到贵国的同意。”
“阁下可以先提出来。”
“保皇党余孽份子勾结汉国对共和国发动进攻和袭击，北部边界地区，数万共和国军队面对两倍于本身的敌人，仍然在坚持作战，我希望贵国远征舰队在途经共和国北部海域时，能够调动舰队和随船陆军，对共和国守军提供帮助。”
“阁下的要求超出职权范围，我需要向本土做出请示。”
“局势危急，希望公使先生尽量在五天内给出明确答复。”
“好的，总统先生，不打扰您了，我先告辞。”......
美国公使塞尔特离开后，全程没有主动参与的陆军元帅佩绍托也借故离开，总统府内，只剩下巴西共和国总统丰塞卡和外交部长赫尔南德斯两人。