杨凡领地的百姓们开心的过了一个好年，但是初四开始，领地的气氛忽然就紧张了起来。
各个村镇的行政管理机构都是村民直选的。执法、司法、军事、监察机构都是杨府派出的。各部门的头头们都开始了频繁的开会。
虽然，庆祝新年的各项活动，任仍然在继续。人们还在欢乐的海洋里。但是，这些人的家人发现，他们已经不再陪伴他们了，而是赶回村公所和镇公所。
很快就有流言出来，又要打仗了。
面对目前复杂的朝廷形势，杨府下达了备战的命令。
春节过后，杨府的领地上，将在今年开始，大规模修建水泥和石头砌筑的土楼。每个镇子修建一座土楼。
并且把军队换装淘汰下去的火门枪和黑色火药，发放到镇一级的武装所，等待命令再分发给普通百姓。
所有成年男子，十六岁以上，六十岁以下，都要在农闲和休息时间，开始接受军事训练，并且摊派修建工事的劳役。
杨府发出了命令，今年十月前，领地上要修建五十座土楼。
足以容纳一百五十万人，可以在战时用土楼把所有人都保护起来。每个土楼，设计上可以居住三到五万人口。里面各种生活配套设施齐全。
土楼建好后，按照楼房的单元形式，免费分配给百姓居住。原来各家各户的土坯房子将被放弃。
土楼都是水泥和大块石块砌筑的。还有钢筋混凝土的框架承力结构。非常的结实。土楼都是六层的楼房，外侧轮廓呈现齿轮形状。类似于棱堡的设计。
土楼即是军事工事，也是居民住宅。
这种外墙一米厚墙壁的房子，住着冬天暖和，夏天凉爽。还有室内的厨房和卫生间，上下水系统。还有集中供暖系统，冬天提供暖气和热水。
这比现在住的土坯房子好多了。生活舒适程度提高一大截。而且非常的安全。
现在流民这么多，治安很差。能集中住进土楼，大家还是非常愿意的。
杨凡开始清理仓库库存，把仓库清空用于储存新式武器和物资。
把仓库里的冷兵器、这些年战争中缴获的、自己造的，朝廷发下来的老式铁甲、皮甲、盾牌、弓失、神枪、老式火门枪下发到土楼守备所。
一旦发生战事，守备所随时可以发给百姓，武器要保证每家都有、人人都有，铁甲或者皮甲每家至少要有一副，弓弩每家至少要有一张。
热兵器原则上，火绳枪战时发给