但益州周边，部族林立，历朝历代皆视为积患，可见其整治的难度。
张飞一开始依仗勇力，确实屡获胜利，攻破了几家部族城寨。
但很快这些部族就利用地势，与蜀军周旋，你攻我退，你退我出，不再和张飞正面接战。
轮到张飞久攻不下，吃了不少亏，一时筹措无计。
这时诸葛亮给刘备出了个计策，强攻不成，不妨智取。
周边这些山民，部族，羌氐等人群，徘徊在山里，物资匮乏。
他们对益州中部平原的富庶，历来眼热。
这也是他们和益州，矛盾不断的主因。
秦汉两朝，对付南蛮的共同手段，是镇压和杀戮。
但效果并不好。
因为益州地理上的特殊性，南部蛮族在这里生根，很难尽除。
诸葛亮总结了前人的经验，既然益州附近的少数部族，对益州的土地有需求，可以换一个思路，进行利诱。
把他们诱出来，从镇压转而把他们变成益州的一部分，成为利益共同体。
历史上的诸葛亮，也用了类似的方法。
具体手段就是拿出益州北侧，和巴郡比邻的梓潼郡，给周边族群的人分地。
所得粮备和这些部族，按比例分配。
梓潼郡位于益州西北角。
从强攻转为利诱，首先可以减少损失和消耗。
刘备初掌益州，还没和周围部族结下太深的仇怨，拿出土地，确有机会说服一些族群，加入进来。
诸葛亮的提议，一定程度上，是学习了曹操屯田的手段，让人帮自己种地。
这和土改有部分相似，是后世验证过的无敌阳谋。
近乎所有纷争，核心利益就是人口和土地。
用土地来拉拢人心，屡试不爽。
刘备拿出土地，对这些部族来说是重利。
而梓潼郡往北，便是汉中。
把周边部族引出来，将梓潼郡的大量土地，赠予他们。
一旦曹军从汉中来攻，则获得土地的部族，首当其冲，出于捍卫土地的原因，会率先和曹军对上。
这就是诸葛亮说的利益共同，转化矛盾。
刘备就此开始改变方式，连横合纵，让麾下文臣出使，去游说周边部族，接受其赠予的土地。
起初，这些部族以为是诱他们出去的计谋，没有回应。
但有少部分前期被张