并支持合法之重庆国民政府。16日,英国政府承认重庆国民政府为中国合法之政府,并重申援华政策不变。26日,美国总统罗斯福下令封存日本在美资金,并循中国政府要求,封存中国在美资金,以免日本夺取。
8月14日,罗斯福、丘吉尔《大西洋宪章》,提出“两国不求领土或其他方面之扩张”等8项原则,并提议在莫斯科举行美、英、苏联三国会议;英国政府下令禁止一切货物输往日本。
9月6日,日本御前会议决定《帝国国策施要点》,对南方政策作出如下决定:一、帝国为了完成自存自卫,在不辞对美作战之决心时,拟以9月下旨为目标,完成战争准备;二、帝国在进行前项之同时,对美、英尽量采取各种外交手段,努力贯彻帝国之要求;三、通过前项外交交涉,到10月上旬仍未达到我方要求时,立即下决心对美开战。