官，京衙的胥吏从高至低分别是主事,录事，令史，书令史,守当官，孔目官,贴司等等编制。
京衙的升迁机制是先守阙，后正名。
比如胥吏要担任令史,必须先为守阙令史，过段时间才能转正。
比如令史要升录事,如果有三五名令史,那么就要经过排名，比如第一令史，第二令史等等。遇阙时依名次递进晋升。此外胥吏要升迁，必须经过铨试。
但章越既是自辟属吏，那么选拔标准就不能参考京衙的胥吏来。
比如说下面的大掌柜，二掌柜，平日大家都是如此称呼，这是决定了你在交引督内实际干得火。但编制决定的是你的待遇和身份。说白了有点类似于官员，编制就是本官，实际职位就是差遣。
反正章越即打算这么干。
流外铨最后便不给堂后官，主事，录事这些高级吏名编制，甚至连令史也不给，最后只是给了三名书令史的编制，至于守当官，孔目官，贴司。
沈陈蔡京各自出任书令史，至于其余编制也给了一百多名，还有私名两百多名。
交引监设立后，章越将都盐案的手头上的事转交给了吕大防，自己则专务此交引所之事。而这边陕西运司与三司又打起了官司，就洛阳，京兆府的分引所及出资规模打起了官司。
章越与蔡襄商议了一番，决定亲自出差一趟，自己亲自赴陕西路与薛向谈判，同时操办西京，京兆府的分引所设立之事。
这一趟往返需两个月，章越放心不下怀孕在身的十七娘，但她去告诉自己无妨，尽管去便是。
章越这才决定出行，临行之前想起苏轼正在凤翔府任官，此去肯定是可以见到他的。于是章越便去苏洵，苏辙府上问候，问他们有什么要自己带给苏轼的。
章越从苏辙口中得知，如今苏轼受命监督从陕西山中运输木材供修建先帝山陵之事，他十分烦闷特别想家。
至于苏洵写完攻击王安石的辩奸录后，一直在继续太常因革礼之事，听闻章越要去陕西便托自己给苏轼带了不少东西，至于书信自是免不了了。
章越回到了家中，又见到自己的二嫂。
原来二嫂留在京中没有随章惇赴陕西任官，她自是给了自己几分书信和一些寒衣让自己捎给章惇。看着章实与二嫂如此，章越也答允了，方正到时候托人转交便是，自己不出面就好。
同时章越知道此去要与蔡确，薛向打交道。
他与蔡确时常有书信往来，二人交情