到得州衙,朱铭先办理到任手续,然后让众官吏散去,只拉着黄珪一起到州衙后院。
濮州有四个县,一个望县,两个上县,一个紧县。
金州有五个县,两个中县,三个下县。
一经对比,就知道金州有多穷,别说望县了,连个上县都没有。
但是,金州的州衙,修得比濮州还气派!
州城的面积极窄,州衙的面积极大。再加上其他衙门,以及州学、贡院、校场等地方,官方机构占了全城的四分之一。
城内除了官府,多为店铺、富户和中产,底层百姓基本都住在城外。
朱铭让郑元仪摆酒,请黄珪到花园里赏景对饮。
碰了几杯,朱铭问道:“鄙人初来乍到,对金州不甚熟悉,还请美英兄说道一番。”
黄珪放下酒杯:“金州之困,一在地狭民穷,二在苛捐甚重,三在土贡繁多。”
“土贡?”朱铭还真没料到。
黄珪详细诉说:“金州的贡品,有麸金、麝香、枳壳实、杜仲、白胶香、黄檗。”
六样贡品,其中五样都是药材或香料。
而朱铭之前执掌的濮州,贡品只有一种:绢布。
本来就特么穷,贡品还多达六类,金州百姓的负担可想而知。
为了区别番邦进贡,国内州府的贡品,又称之为“土贡”,每年是有定额的。
花石纲不属于贡品,那叫“进奉”。
黄珪说道:“以麝香举例,每年贡额为五斤,然则数外取索,连我都不知道具体数量。”
古代的贡品数额,朝廷定得非常合理,不但不会扰民,反而能刺激地方经济。
但是!
采贡官员往往“数外取索”,想征多少贡品就征多少,想怎么压价就怎么压价。
比如包拯担任端州知州,当地盛产好砚,被列为贡品。包拯的前任,每年数十倍征收。而包拯只按定额征贡,清廉之名遂传播四方。
朱铭问道:“金州土贡,来源何处?”
黄珪说道:“役民,采买。”
贡品的来源有四种,采买、官办、贡户和役民。
采买就是官府向民间收购,往往低价强买。
官办是国营企业上供,如皇家茶园、官办银场。
贡户是划分专门户籍,如《捕蛇者说》里的捕蛇户。
役民即强制老百姓进行生产,最恶心的例子,是在南宋绍兴年间