天开始放开海禁，也是为了方便以后的支援船队的出入。
杨沅把肥玉叶和寇黑衣派回京城之后，二人就马上赶去了枢密院。
毫无意外的，肥玉叶被羁押了。
寇黑衣在八绂堂面见郑远东，对郑远东详细说明了使团在金国的全部遭遇，然后说出了杨沅的计划。
郑远东听说之后，立即带寇黑衣去见枢密使杨存中。
杨存中一听，这事儿他也兜不住，马上又把二人领进了宫。
然后，上午刚刚召开了朝会的官家赵瑗，立马召集了一次只有晋王和宰执参加的御前会议。
寇黑衣、肥玉叶和金玉贞这三位从金国返回，并且知道计划的人，被带到了御前。
在三人互为补充，详细说明杨沅的计划之后，官家、晋王和众宰执就开始了激烈的讨论。
在反复推敲、仔细梳理，确认计划可行之后，众宰执又拾遗补缺，就具体实施环节，做了一些补充。
最终，秘密援助金国叛军计划，正式确立。
该计划属于大宋绝密，命名“善人计划”，由晋王赵璩、首相沈该、枢密使杨存中统筹负责。
举凡粮食、布匹、药品、兵器的生产、筹备，以及从大宋各地向临安的转运与集中，由三位善人全权负责。
肥玉叶被罢免了官职，不过鉴于其私自脱离职位，是出于孝道，因此免予刑责。
实际上，她却是摇身一变，成为了三善人的白手套，负责将一应军需物资漂白，再转运出去。
粮草、药品、布匹、武器这些物资，是可以从民间收购或者定制的。
但是如此体量的物资，民间收购根本不可能满足需要。
因此，将有二成的物资，由肥玉叶负责，从民间收购。
而另外八成，则由三位善人转交给肥玉叶，肥玉叶一番运作后，把它漂白成民间收购物资，再运出澉浦码头，交给等候在外海的藤原姬香。
由于周边诸国的海船，大多是从大宋的造船厂定制的，这为转运营造了最好的条件。
藤原姬香只需要从博多津开出足够数量的海船，到了澉浦外海，双方不需要搬卸货物，而是直接换人。
换人的同时，把船上的旗帜也同时换掉。
然后，肥玉叶这边开着满载日本货物的海船回港。
是的，不是空船。
这就是做为计划的参与者，大宋朝廷给予的赏赐。
姬香这边，可