饿问题终于得到一定程度的缓解。
百姓总算能吃上一口饭。
杨峥特别在意地方上的天灾人祸，但凡有饿死人的现象发生，都会对当地官吏的政绩造成极大的负面影响。
相反，如果地方人口增加，则作为地方官吏第一升迁的标准。
人口不会说谎。
每个郡报上来的数字都会由文学馆的算士根据上缴赋税、均田再次核算。
一旦数据对不上，镇抚司、宣义司、御史台三管齐下，从头到脚把当地查一遍。
全国上下的人口都在不断增长，说明大秦的大环境还是可以的。
饱不忘饥，有备无患，粮食储备在后世都是关乎国家命运。
杨峥下令在各地修建四大粮仓。
华阴建广通仓，用以储藏关东输入关中的粮食，这个仓库也是最大的，最高可储藏一千万石粮食。
雁门郡建阴山仓，用以经营漠南，随时支援漠北。
敦煌修建玉门仓，辐射西域。
渤海郡修建海东仓。
四大粮仓不归当地管辖，由仓储司直辖，最主要的功能便是把南方的粮食输送到北方。
每座粮仓都是建立在雄关后面，或者坚城之中。
遇到灾荒，可以直接开仓放粮。
地方发生叛乱，或者外敌入侵，大兴的中军可以快速反应，不需要“三军未动，粮草先行。”
伴随粮仓，地方上迅速崛起了漕运行业。
江南、蜀中的粮食要送到北方无疑是个巨大而长期的工程，一去一回，动辄半年，若是征发徭役，对百姓自然伤筋动骨。
杨峥干脆放开，允许民间承办漕运事务。
物流从古至今都是吸纳就业的行业，一条漕运线就是一条生态链，可以制造十几万的工作岗位，养活十几万人家。
朝廷得到战略贮备，百姓得到稳定的饭碗，也算是一举两得。
工钱，直接给硬通货粮食。
杨峥也不求短期内就把四大粮仓装满，主要是形成一个良性循环，加强南北之间的联系，盘活经济。
现在江淮、荆襄、岭南、交趾地广人稀，也消耗不了这么多粮食，与其积压在当地发霉，还不如拿出来打造漕运命脉。
将来人口多的北方顺着漕运线，自然会流入人口少的南方。
顺便发展一下造船业，一举多得。
而漕运线也是最好的进兵通道，从北向南