冯飒、太原、华阴、蓝田四军镇，每镇兵力两万五千到两万。
差不多就是十万大军分散出去。
杨峥的秦国承曹魏之旧制，采用中军配合地方府兵的策略。
长安七万精锐步骑，地方加起来十万左右府兵。
内地每一个郡一折冲府，一千五百府兵，负责镇守地方。
如河曲、西平、金城、天水、陇西、南安、安定、扶风等等，蜀中的巴郡、广汉、蜀郡、犍为、越巂、牂柯七郡同样如此，南中则基本处于羁縻状态，官府只控制一些精华地区，重兵驻防，与豪强共治当地，推行汉化，秦国可以减少对这些地区的投入。
现在的秦国也没有能力和精力投入这些地区，处处都需要人口，所以这些地区只能延后。
而一些重要的边地，如轮台、高昌、敦煌、张掖、酒泉、武威、朔方、北地、九原等，每地三到四个折冲府，以威慑草原，震慑内部。
最后就是战略要种之地了，如太原、定襄、云中、冯飒、京兆、汉中、永安，则折冲府云集。
十万左右的府兵显然不够。
未来是东西国命之争，司马昭推行占田制，给自己服下一剂勐烈的春药，弄出四五十万大军都不足为奇。
所以扩军是必要的。
在杨峥心目中，府兵二十万左右，中军也要扩充到十万。
其中关中就聚集了十万府兵七万中军，此外还有一万中军在太原，一万中军在蜀中，汉中和姑臧各五千中军。
秦国预计人口五百万左右。
五百万人养三十万大军，负担不大。
而且二十万府兵都不需要中枢支持，给他们土地，不收田赋，也不徭役，他们自己养自己，出征还自带装备、战马、粮草……
也就是说，秦国只需要养十万中军。
屯田司的意义便在于此。
形同用奴隶和屯田养十万大军，还有治民、待归上缴的赋税，河西走廊的商税，此外，凉州、河湟、河套三大牧场也在支撑十万中军。
自杨峥以下，全国厉行节俭，抑制奢侈之风。
秦王宫也是在当初的征西将军府基础上改建的，规模不大，宦官也是直接拿老丈人刘禅的……
秦国没有那么多食肉者和利益集团，相对而言，对百姓的负担没有晋和吴那么大。
杨峥也能让十万中军走精兵化的路子。
六万骑兵，四万步军，披皮甲率百分之六