“这么少？”杨峥忍不住皱眉了，这还没有凉州在籍人口多……
庞青道：“此为在籍人口，另外，杜都督已查明，荫附士家豪族的户口有四十余万户，以每户四人保守计，共一百八十余万口！此外还有兵户和吏户，蜀军十万二千，合四十三万九千口，吏四万，合十六万口，计有两百四十万口不在编户上！”
除了这些，还有山中偏远地区不好统计的隐户。
魏晋时期，秦岭中的一个略阳，就养了十几万的氐人，历史上的苻坚、李特都是从此地走出。
蜀中到处都是山，有多少百姓不在统计之内？
偌大的蜀中，遍地锦绣，气候宜人，只有九十多万人，实在说不过去了……
凉州喝西北风也养了百多万人口。
也难怪刘禅要投降。
皇帝控制的人口居然只是士家豪族的一半，这还怎么玩下去？
杨峥背着手踱了几步。
释放人口是一定的。
自己手上还憋着大招，但眼下蜀中刚刚平定，东吴这帮瘪犊子玩意儿还在做梦趁火打劫。
若是操之过急，弄不好，蜀中震荡，内外勾结，陆抗就杀入巴东了。
话说吴国的那一套，蜀中豪强们肯定喜欢。
田是自己的，兵也是自己的……
“眼下当镇之以静。”杨峥决定还是温水煮青蛙。
而且凉州的触角还未渗透进来，对蜀地的掌控尚不完全。
这个时候搞清丈土地，无疑是自己找不痛快了，一百八十万人乱起来，就不是杜预三万大军能镇压的了。
即便镇压下去，也是元气大伤。
杜预也是此意，不能操之过急，当徐徐图之。
“投鼠忌器啊！”杨峥伸了个懒腰。
“蜀中宣义司、九野营正在组建之中。”庞青道。
九野营、九野营，杨峥越听越觉得的这个名字不顺耳，更没有压迫感和威慑力。
细作的规模早就超过一营了。
天下间越来越多的说书人全是九野营派出去的，中原的情报网已经相当完善。
杨峥心中一动，“改九野营为镇抚司，细作以后更名为锦衣卫！”
汉朝就有绣衣使者，手持节杖和虎符，四处巡视督察，发现不法问题可代天子行事，亦称“绣衣直指”、“绣衣执法”等。
最早出现于元鼎二年，会五铢钱白金起，民为奸，京师尤甚，