春耕开始后，除了亲卫营的士卒，其他两营都要耕种。
只是一年没有战乱，西平便焕发勃勃生机。
隐匿的人口重新回归。
特别是今年金城与陇西连续爆发大战，相对安宁的西平成为避难的首选之地。
周围安定、南安等郡也没有战乱，只是田地处于饱和状态，难民进入之后直接沦为家奴或者屯田客。
屯田客既是农奴，辛苦一年，仅仅饱个肚子。
而西平对主动迁徙来的百姓还算优握。
来者便是待归，五年之后可成为拥有自己土地的治民。
校尉府还负责安置，房屋、粮食、工具，能保证基本的生活基础。
自从鲁芝担任西平太守之后，西平的一切就变得井井有条。
杨峥武人出身，治民之策比较粗疏。
比如羌胡汉混居之后，同族的抱团取暖，难免会生出隔阂，矛盾越积越多。
杨峥固然有很多天马行空的想法，但将想法付诸于实践，则有很长的一段路。
以前交给杜预，但与杜预之间总有若有若无的隔阂。
而且杜预的长处似乎不在治民。
毕竟现在的杜预才不过二十多岁，还不是历史上的文韬武略的大才。
现在鲁芝完美解决了所有问题。
常亲自拜访羌胡长者，嘘寒问暖，长幼青壮，关怀备至，每有难处，都尽量替他们解决，又设置集市，让羌胡汉诸族互通有无，亲自教授羌胡孩童汉言。
一时间，西平诸族皆奉鲁芝为鲁父。
地方起了争端，皆到西平找鲁芝调解。
如果杨峥是一把锋利的刀子，威慑诸族，鲁芝就是润物细无声的春雨，潜移默化的改变诸族。
就像后世京剧，一个唱白脸，一个唱红脸。
羌胡们越来越融洽。
当然，歧视和摩擦永远是少不了的。
治民看不起待归，待归看不起奴隶。
而治民中的汉民又看不起夷民。
不过这种歧视反而形成了一种动力。
奴隶渴望成为待归，待归渴望成为治民。
杨峥与鲁芝的关系也颇为怪异。
鲁芝从未有过任何明确的表示，对杨峥的所作所为也从不过问。
只管治民，不管治军。
连西平的几大块屯田区也不闻不问。
其政令也从不超出西平。