臣的一切官爵头衔，为所有人平反。鉴于端华、载垣已死，直接成立以肃顺为首，杜翰为辅的新政府。两宫对于肃顺只有两个要求，其一是新政府必须坚守咸丰的一系列政策，果兴阿在放弃兵权之前绝不能入朝。其二是肃顺必须留奕欣一命，近支宗室绝不能死于非命，这也是为了咸丰的脸面。
外放固安军，削弱果兴阿这一项，肃顺是百分之百认同的，他也不能接受手握重兵的果兴阿，只要大军在手，果兴阿随时都可以成为任何人的威胁，所以果兴阿必须交出兵权。但是保全奕欣等人，肃顺就有点接受不了了，载垣和端华全是铁帽子王，必须得有人为他们抵命。正是因为这一点说不开，肃顺也没有接受杜翰带来的和平之声，不过肃顺也留了继续谈判的空间。
两个都留了口子的人，纠结了半天之后，也都等到了城里来的人。不过这次有点不一样，果兴阿等来了长姐杏贞身边的安德海，肃顺等来了奕欣的铁哥们宝鋆。肃顺和果兴阿本来都认为奕欣和两宫太后是一回事，没想到两边派出的使者却根本就不是一个意思。
两宫太后对于果兴阿的要求很低，给出的条件却比奕欣优厚的多，而且完美的解决了没有信任机制的问题。奕欣的条件已经很不错，但还是要把果兴阿给派出去，让果兴阿自己挑两个省去划地为王。两宫太后就大方的多，果兴阿可以保留和继续扩编固安军，同时入主中枢，成为大清的首辅军机大臣，秉持天下大政。大军在手，又可以留驻京畿，果兴阿当然没有什么可以不相信的了。至于两宫的要求，果兴阿真的没话说。第一是肃顺不能再次进入中枢，最多就是以闲散宗室的身份留京居住。第二是果兴阿要保全奕欣的性命和爵位，奕欣可以退出中枢不再参政，但是果兴阿不能在人身上进一步迫害奕欣。
果兴阿本来就对奕欣有好感，肃顺天天在他耳边叫嚣，果兴阿对于杀不杀奕欣，心里其实还是有些含糊的。之前不能接受奕欣的提议，果兴阿仅是舍不得出卖肃顺而已。这次不用杀奕欣，也不用杀肃顺，自己还可以直接主持大清的一切政务，实在是美的不能再美了。
宝鋆的态度就没有安德海好了，奕欣给肃顺开出的条件也很一般。仅仅是肃顺和杜翰等人复职而已，至于载垣和端华的仇恨，则提都没提，奕欣仅仅是宽大了肃顺而已。同时他要求肃顺正式开始与朝廷谈判，全面实现停火，并且在战后将果兴阿排斥于朝廷之外。面对这样的条件，文煜等人都迷茫了，这是谁兵临城下，谁走投无路啊！奕欣怎么到了这个时候，还敢这么强硬。