在东北忙着防治鼠疫的时候，此时在关内中国的大地上，清政府没有对1910年的上海橡胶股票市场的救市的后果至于在此时体现了出来，首先由于钱庄的倒闭，清政府存于晒钱庄的税银也白白的流失。
因此为了继续过上醉生梦死的生活，在加上要偿还英美法德四国银行团1000万镑的借款，在邮传部尚书盛宣怀的建议下，收归原来各省地方自己集资建设的川汉、川汉、粤汉铁路为国有，并只退还少量已经集资到了资金！
因此各地原来铁路集资人为了保护自己的利益，四川、广东、湖南、湖北等省人民在全国上下旋起了轰轰烈烈的暴露运动，除了在湖南长广东凿开的万人大会外，其中尤以川汉线的四川保路运动的规模最大。
在当时，四川铁路公司总共募集了1400万两的股款本，是以强制方式、“值百抽三”地从地租中征收的，它涉及到三千余万四川男女，股东代表就是百余州县的大小绅商。
后来领导过保路运动的吴玉章就说：“全川六七千万人民，不论贫富，对民办铁路多发生了经济上的联系。”
然而，按收路细则估算，只有大约700万两股款，可用来换取政府的股票。
这与川人要求“川省人民办路用款，应照数拨还现银”的目标相去甚远，而盛宣怀更是态度强硬地表示四川股款乃为川汉铁路公司损失，政府的钱来自全国百姓，政府没有权力慷全国百姓之慨，来弥补四川商办铁路公司自己造成的投机损失。
更让川人愤怒的是，几番上书内阁为四川咨议局代奏呈文，言明“群情激切”，“请暂缓接收川路”的四川总督王人文，被清廷严厉申饬。
同年6月1日，盛宣怀、端方发给王人文“歌电”，指示处理川路原有股款的办法。称清政府欲将现存已用之款，一律填给股票，如果川路股款定要筹还，朝廷只有再借外债。
王人文深知后果严重，故将电文密不宣示。而盛宣怀、端方对此十分不满，竟于7日致电川汉铁路宜昌分公司经理李稷勋，令其向CD总公司索阅“歌电”，王人文才不得不将之公布于众。
然而事情过了没有几天，清政府与四国银行签订的借款合同文本到达CD合同一经公布后，无疑是火上浇油，朝廷夺路之仇未去，又添卖路之恨，四川的士绅商贾、黎庶百姓被激怒了。
在激进派的报纸上，到处是批判盛宣怀卖路、卖国的文章。四川各界人士也纷纷表示“借此丧失国权之款，不在路归国有，而在名则国有，