规则都是由美国一家制定的。而这一世不同，中美德三国都非常强大，国力差距不远，谁也奈何不了谁，所以在制定未来世界游戏规则的时候，就只能互相妥协了。
常瑞青认为自己提出的折中方案显然是美德双方都可以接受的。但是美国对拉丁美洲的控制远远不如德国对欧洲大陆的控制，所谓的欧洲资本不能进入拉美的约定最后极有可能沦为一纸空文。
“常总理，您对欧美的情况不了解。欧美不是你的大东亚，那里有许多独立的国家！”罗斯福的语气显得有些冷淡：“我们美国不能代表拉丁美洲拒绝欧洲资本，同样的德国也无权代表欧洲其他国家拒绝美国的资本！”
罗斯福的态度非常坚决，常瑞青耸了耸肩，并没有反驳他的话，可是拉特瑙却仍然寸步不让：“总统先生，德意志帝国是欧洲大陆的保护者。无论是法兰西、意大利、西班牙、荷兰、瑞典还是其他欧洲国家，都会团结在德意志帝国的周围！而且一个团结的欧洲符合所以欧洲人的利益！”
会议再度陷入沉默，德国人的态度如此强硬。而罗斯福也不肯轻易退让。常瑞青和丘吉尔则互相看了对方一眼，英国首相将雪茄拿在手上，望着罗斯福和拉特瑙道：“欧洲大陆和拉丁美洲的投资市场是否应该开放的问题，同大英帝国和大中华联邦恐怕没有多少关系。是不是可以由美德两国单独谈判？”
“罗斯福先生。拉特瑙先生，我建议成立一个世界贸易组织专门负责协调各国在贸易和投资上面的立场，同时组织相关谈判。”常瑞青说：“美德两国在贸易和投资上面的分歧可以在世界贸易组织的框架下通过谈判解决，不需要在柏林和会上面讨论，因为柏林和会召开的时间非常短暂，只能讨论一些大的原则性的东西。”
“这个主意不错，未来有联合国管理各国冲突和防止核武器扩散，有世界银行发行世界货币作为国际贸易的清算工具。再有一个世界贸易组织来管投资和贸易也不错。”
丘吉尔点了点胖脑袋支持了常瑞青的提议，拉特瑙思索了一会儿。觉得把美德在投资上面的分歧拿到一个什么世贸组织里面去慢慢谈判，对德国是很有好处的，毕竟德国的资本并不是非常宽裕，不可能去南美洲大量投资。他点了点头道：“德国也支持成立世贸组织，并且同意在世贸组织的框架下和美国展开谈判。”
三比一！美国现在又处在下风了。罗斯福知道美国公司已经错过进入欧洲市场大肆收购的最佳时机了。就算日后能够同德国谈出个投资自由化的结果，也是几年