1920年3月1日。
南京国民政府主席的大会议厅里，这个时候已经坐得满满的人。大家正低声的谈论着什么东西。在座的人物有国民政府的内阁要员，有筹集中的立法、参政两院的负责人，有国民党和gcd的领袖，还有一些军服笔挺的高级将领。
国共两党的政府官员，还有党派立场并不鲜明的国防军将领们坐在一起。但是在这个场合里，这些平日里关系不错的同僚都没有显出太融洽的气氛，大家都只在自己的圈子里面低声交谈。
讨论的内容都集中在两个方面：重工业发展的方向和训政的年限。这两个问题就是这次会议讨论的重点，这两个问题已经吸引了全国乃至世界的眼球。这一点从主席府大礼堂里聚集的中外记者就可以看出来。中国的统一和中国国防军在对苏作战中取得的胜利，已经让全世界都认识到，中国至少已经是一个地区强国了，至于这个国家会不会在未来的十几二十年内成为世界头等列强的一分子，以及崛起后中国的发展方向，从这次会议的结果应该可以看出一些端倪吧？
至于某些消息灵通的人士，早就已经了解到最近一段时间，国民政府和国防军内部就这两个问题开展的磋商，以及各方面的立场态度了。而且他们还注意到一个很有意思的现象，虽然现在的国民政府号称是国共两党联合，可是对于这两个问题。国共两党的立场都非常模糊。或者是持不同意见的两方面，并不是以党派来划分的。
在重工业发展方向上。国防军出现了一点海陆之争的苗头。海军似乎将日本当成了假想敌，希望组建起一支足以同日本海军抗衡的大海军，为此重工业的布局应该围绕海军建设展开。而陆军的观点自然与之相反，陆军强调中国的大陆国家地位，主张建立一支在数量和质量上足以同时对抗日本、苏俄的强大陆军。
虽然目前的中国军队还没有表现出对外扩张的意向，不过国际上面的列强还是关注到了这次中国军队的“海陆之争”。欧美的政治家们都认为，中国军队海陆之争的背后，是整个国家的扩张方向！在眼下这个时代。是没有人相信一个强大起来的国家，会不对外扩张的！而重点发展海军还是陆军，则是中国未来扩张方向的体现。如果中国准备向南扩张，那就必然要建立一支强大的海军。而对抗日本什么的，都不过是建立大海军的借口。反之，中国的扩张方向如果是西、北两个方向。那么中国需要的就是一支强大的陆军了。
而英美法三国列强对此的态度，也出现了难得的一致。英法两国现在