长安四年八月，武则天开始卧病在床。
九月初，气象异变，长安竟骤降大雪，如此怪异天气，引得坊间一片谣言。
早在八月下旬，以前归顺武周的突厥将领叱列文崇突然反叛，消息在九月中旬传到了长安，武则天在病榻上听取了军情汇报后，马上传旨，命宰相姚崇为灵武道安抚大使，节制灵武道兵马平息叛乱。
姚崇虽是文臣，却自幼习武，而且知军机事。当初契丹叛乱时，姚崇就曾多次上书，军机分析十分透彻且每每言中，被武则天认为是一位奇才，这才提拔他做了夏官侍郎，直至如今官拜宰相。
所以，武则天派他带兵也算是名正言顺，此时还没有人意识到，这是武则天向群臣发起的第二波反击。卧病在床的武则天并没有放弃对权力的渴望，在一番深思熟虑之后，她即将展开一系列的人事任命，她要按照她的设想，对朝廷的权力架构进行一番调整。
姚崇领兵在即，宰相班中就有了空缺，按例，武则天要向告老还乡或因其他事故离开岗位的宰相询问继承人选。其实，此刻政事堂里的宰相已经人满为患了，以前政事堂里从来没有这么多的宰相。
但是现在的宰相又有几个及得上当初岑长倩、任知古、裴行本、狄仁杰、魏元忠那些宰相们精明干练呢？现在的宰相，要么是杨再思那种尸位素餐混吃等死的阿谀之徒，要么是苏味道那种首鼠两端、模棱两可的奸滑之辈。
而武则天已经年老力衰、精力不济，也不像当年一般有足够的精力处理那么多的国家大事，她现在比任何时候都更依赖宰相们的协助，所以她需要一个真正能做事的人。姚崇向武则天推荐了秋官侍郎张柬之，武则天想起狄国老也曾推荐过他。于是欣然应允。
武则天当然清楚，姚崇既然推荐了张柬之，那么张柬之必然与姚崇志向相同，但她更清楚，她要治理国家，还是需要这样的人。不管如何，张柬之刚刚成为宰相，在宰相班中排名居末，他应该不可能像姚崇一样过激。
如果过段时间，这张柬之根基渐成。也像姚崇一般尾大不掉时再把他换掉就是了，在她以太后和皇帝身份执政的这二十年里，她前前后后已经换了七十多个宰相，古往今来，再没一个人帝王如她一般换相频繁。这一手她早就驾轻就熟了。
更何况，张柬之与她同岁。都是八十岁高龄了。她都没几天好活了。张柬之偌大年纪，还能搅起什么风浪呢？所以武则天对他放松了警惕，在姚崇率军出征之后，张柬之就被任命为同凤阁鸾台平章事