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赵祯不行，范仲淹……那狗货，不给他看！
章衡心眼不太大。
曾公亮倒是合适，但曾公亮不在身边，章衡看来看去，还得找吴育。
座师也是老师，这种事情找老师最好不过，哦，最好到时候成书了，能够写写序什么的，有这等朝廷大官推荐，看得人就多了。
嗯……这样的话，最好是贾昌朝、曾公亮、吴育、欧阳修，范仲淹……呸，最好是不要，因为这些人到时候变法失败被贬谪，难免影响这本书，欧阳大炮的序也不要！
赵祯……最好是能有，有皇帝背书，那这书看得人就更多了。
于是章衡又频频跑吴育的府邸，偶尔还跑贾昌朝家里请教，吴育是老师，常打扰没关系，贾昌朝虽然只是相互合作的关系，但多走动走动，那关系自然也会好起来嘛。
就在章衡写书的期间，庆历新政终于开始了。
十月中旬，改革正式开始。
范仲淹等从中央官员中选拔张温之、王素分别担任河北、京东的都转运按察使，沉邈担任淮南转运按察使。
他们的职责与通常的转运使重在财政不同，主要是考察本路的各州府长官是否称职，并委以权限。
在本路内，可“自择知州，不任事者奏罢之，令权擢通判”。
有政绩者，不要轻易改换。
政绩优异者，则应升官重用。
然后，再由知州(府)考察县官，有不称职者由幕职官代理。担任代理州、县长官一、二年后政绩好的，即可正式任命为州、县长官，作为改善吏治的首要措施。
这是改革“十事”中的“择官长”。
同月末，进行第二项改革，颁布诏令改革对官员的考绩方法，改变自大中祥符年间开始的，“考最则有限年之制，入官则有循资之格”，改变了这种不管贤愚及政绩优劣，唯年资是论的办法。
高级官员到年限后，需以政绩奏请听旨;一般官员在任期内犯有“私罪”的，也一律奏请定夺是否升迁。
而政绩优异者，则视其优异状况而决定其升迁的高低。这项改革只限于文官。
这是改革“十事”的“明黜陟”。
范仲淹深知改革涉及许多官员的既得利益，实际赞成改革的人并不多，而且赵祯支持改革的决心到底有多大也不清楚。
他对另一个改革主将富弼深怀忧虑地说:“吾与公在此，同僚之间同心者有几?虽上意亦未知所定也。