，然后羁糜外围。
从秦始皇时代便按这套规则行事。
不能说崔宏想法错了，毕竟梁国最大的威胁是秦、晋，集中力量对付他们是对的。
不过李跃想的更远一些，“现在迁百姓填充河北，以后再想经营辽东就没那么容易了，适应了中原，谁还愿意来这苦寒之地？至于秦、晋，不差这两百万人，辽东经营好了，以后也是大梁的粮仓和牧场。传诏，凡我华夏百姓，一律归为庶民，免赋三年！”
李跃让贾坚、逄约、崔瑾镇守辽东，是想迁一些忠于大梁的河北士族豪强来此地。
一则抑制内地豪强，二则借豪强之力，守住这块地。
全靠普通百姓，很难抵挡辽东诸族的渗透和挤压，而士族豪强对土地的狂热不在大梁朝廷之下。
“陛下此诏一下，辽东鲜卑、乌桓岂不滥竽充数？”卢青拱手道。
李跃哈哈一笑，“只要他们承认，那便是华夏百姓！“
慕容家推行了几十年的汉化，鲜卑人跟中原人差距并不大。习俗、衣饰都差不多，连语言都改成了汉言。
从历史轨迹上看，什么拓跋慕容宇文，最终不都融入华夏？
“陛下英明。”崔宏拱手一礼。
“中原有的，这里都有，战马、铁器、粮草……应有尽有，中原没有的，这里也有，辽东安，河北安，河北安则中原安！”
历史上，漠北对中原的威胁还没有辽东大。
稍微有些能力的君主，都会积极出兵打击漠北草原势力，草原游牧为主，生产力低下，人口不足，在历史上绝大多数时候，都被中原王朝按在地上。
唯独辽东不一样，从春秋战国，便有华夏百姓迁入此地，建造城池，开垦田地。
一旦中原虚弱，此地就是华夏的最大威胁。
唐、明失去辽东，辽金清相继兴起，趁华夏虚弱，入主中原。
三年免赋的诏令一下，辽东基本稳了，剩下的一些负隅顽抗的城池，被崔瑾、贾坚、鹿勃早、段罴、李渎诸将轻松扫平。
连北面的库莫奚、契丹等部都纷纷南下，自称商周遗裔，还取了不伦不类的汉名，多刘、萧为姓……
唯独张蚝、刘牢之进攻玄菟郡有些不顺利。
玄菟多山，骑兵难以施展，高句丽提前一步扼守形胜之地，黑云军一万五千兵力就有些单薄了。
从地缘上看，玄菟相当于辽东的上党。
占领此地，向东可俯视海