滥封，从东汉至西晋，公侯不断增多，土地、丁户不敷封赏，又在列侯中分为县侯、乡侯、亭侯三种，县侯仍食县，乡侯、亭侯则惟食一乡、一亭的租税。
这也导致士族豪强空前壮大。
司马炎立国，前前后后封了五十个王，五百多个公侯，跟汉魏虚封食邑不同，司马家是实封……
普通士卒战场杀敌晋升之路基本被堵死，所以魏晋时期的军队跟秦汉时差距巨大。
秦汉士卒闻战而喜，以从军为荣，而到了魏晋，士卒上升通道被堵死，百姓皆不愿从军，于是开始出现士家，也就是后来的军户，由官府强行指派，子子辈辈从军打仗，地位极其低下，寻常百姓都不愿嫁女儿给他们，只能士家之间互相通婚，与奴隶无异。
所以五胡乱华时，晋军从上到下衰弱、稀烂到了极致。
一群士族出身的膏腴子弟，领着一群军奴，怎么可能打得过残暴的胡人？
雄汉时的一汉敌五胡成了久远的传说。
黑云山想要驱除羯奴恢复河山，不能只喊口号，需要打通士卒的上升通道，激励他们杀敌的热情。
李跃直接恢复秦汉时期的二十级军功制。
这套东西经过实战检验，也适应眼下的形势，创新可以以后弄，而眼下是先把制度建立起来，从无到有。 自上至下，名字稍作修改，分为上护军、少护军、大庶长、驷车庶长、大上造、少上造、右更、中更、左更、右庶长、左庶长、五大夫、公乘、公大夫、官大夫、大夫、不更、簪袅、上造、公士。
以上护军、少护军取代了列侯、关内侯，毕竟李跃现在还没有封侯的权力。
这样也能将军功爵与贵族爵、官吏爵区分开来。
其实这些秦汉爵名后面都对应着相应的奖赏，如公士、田一顷（汉魏一顷一百亩），宅一处，奴一人。
上造可得两顷田，配三头牛，蓄隶两人。
依次往上。
不更，可免充更戍（轮流服役的兵卒）之意。
以兖州现在的条件，田不是问题，野外荒田遍地，奴隶暂时没有，不过河北遍地胡人，河北大乱在即，以后有的是机会。
牛被李跃改成了骡驴，没办法，牛比较金贵，驴子遍地都是。
弄出之后，李跃拿去征询常炜的意见。
“工欲善其事必先利其器，都督此策乃底定霸业之基也！”常炜叹为观止。
自东汉士族豪强崛起以来，就鲜有直接封赏士卒的