国海军的发展重点是航母编队和潜艇，但这样庞大的超级战列舰却足够对世界各国产生足够的威慑力，
对日本的威慑力已经产生了！
“皇帝”号和“蚩尤”号的问世，让日本海军上下产生了一片悲鸣。日本联合舰队司令官山本英辅发出了悲哀的呼声：“帝国的海军再度被支那拉开了差距……”
海卒上下呼吁重新启动超级战列舰建造钋划的呼声，再度占据了主流。
赞成这一观点的在海军中占绝大多数，唯一反对的恐怕就是才从美国海军武官的位置上回国的日本海军部技术处长山本五十六少将了。
他认为航空母舰才是未来海战的主流，而海军航空兵才是决定未来海战胜负的决定xg因素。
他不认为帝国建造超级战列舰在未来的海上决战中能够起到多大的作用。
1924年12月山本五十六就任日本海军霞浦航空队教官兼副长，重视不在华盛顿海军条约裁减范围之内的海军航空兵建设，并将自己的专业从炮术转为航空兵。山本五十六刚调到霞浦航空队任副队长时，这里的飞行员军容不整，军纪松弛。他决心加以整顿。可这些散漫惯了的飞行员起初根本看不起这位其貌不扬的外行长官。年已40的山本五十六，除严格要求部属履行自己的职责外，每天主动接受几小时的飞行训练。没过多久，他的飞行技术超过了不少青年学员，达到了单飞教练机的水平。他以自己的意志和才干，在飞行员中建立了威信。在山本五十六的组织指挥下，霞浦航空队的训练和军纪焕然一新。山本五十六调任赴美时，队员们十分惋惜。当山本五十六乘坐的“天洋丸号”起航时，一个中队的飞机出现在该船上空，飞行员们驾机俯冲掠过，向他们尊敬的上司道别。
1925年山本五十六出任日本驻美国大使馆海军武官，1928年，山本五十六从美国归国，先后在“五十铃”号巡洋舰、“赤城”号航空母舰上担任舰长。他是个不折不扣的舰队派。
他认为帝国海军目前在现阶段，以及日本国内的实际状况上…大力发展海军航空兵才是最重要的。
他曾经说过如此的话：“和支那海军开展必然要在一开始就以空中奇袭的方式才能取得胜利！”
可惜，他的官位不高，愿意听他话的人基本没有。
于是，在海军的强烈要求下，在陆军的强烈反对下，在山本五十六的担忧中，日本的超级战列舰制造计划再度启动了。
日本秘密制定了在五到六年内建造两到