“真是难以置信，我们这样的国家竟然还有失业者。”梅机关办公室内，刚刚从湖西地区调研回来的农业部专员蒙虎惊奇地说道：“我们不是计划经济么？怎么还有失业？这不科学啊！”
“计划经济也有计划外的人啊。”梅机关科长魏博秋拿着一把小刀在专心致志地雕刻着一段名贵的紫檀木，此时已经接近完工，看样子似乎是一个受难的神父。神父脖子上套着一圈绞索，表情惊恐绝望，栩栩如生，这让蒙虎不由得感到一阵毛骨悚然。
“比如以前来到本土后被安排进建筑队的人，项目完工后他们本来应该被安排到西部的新定居点去的。但新定居点暂时条件有限，一时安排不了太多人，因此他们只能排队等候。而在这期间，除了偶尔参加建设一些地方上的市政工程赚取零花钱外，他们就只有打打零工了。”
“另外就是一些非法入境的人，比如那些中南欧人，他们在持有临时身份证明的时候就被私人老板雇佣，而当取得正式身份后出于种种原因他们依旧留在原来的工厂或农庄内工作。有的时候生意不好，或者老板觉得不需要再雇以前那么多人时，他们就被解雇了。”
魏博秋放下了手中的雕刻刀，拿起秘书递给他的湿巾擦了擦手，然后继续说道：“最后一种情况就是本土的正式居民汇款给远在旧大陆的亲戚，使得他们得以乘船到东岸来。而他们的这些亲戚来到东岸后，由于本身技能不足。还有就是语言不通、文化不习惯等种种原因。导致他们无法在一些大型工厂内找到一份长期的工作。他们只能以做小贩、打零工或者接受私营老板的雇佣过活。这种人一般都是立窝尼亚人。”
“所有以上三种人都在等待着下一个新定居点的建设，期待可以被安排到那里，分到五亩农田和一套房子，运气好的话可能还有女奴分配下来。”魏博秋一边拿起染料给木雕上色，一边说道：“但他们的运气不好。随着从大明来的移民越来越多，如今执委会更属意于直接将新来的山东移民分配到新定居点去。至于老国民，虽然也招募少许到西部去种地，以便更好地帮助新来的移民习惯东岸的制度与文化。但数量已经大为减少了。
“况且老城区也需要他们从事一些技术含量不那么高的工作，比如镇海县的造船产业区内，大量的私人配套厂家就需要大量的这类工人。他们不需要太多的专业知识和技能，因此工资注定不会高。而且船具出口这种生意周期性和波动性都很大，以前西班牙人和奥斯曼人需求旺盛的时候，每个月需要出口的帆布、缆绳、蒙皮、锚链、