道，整个海南省已经成为中国唯一拥有高度自主权的经济发展特区，成为了一个打着“探索符合中国国情的现代化农工商业发展道路”的旗帜、实验各种经济政策和发展模式的大型试验场。
联想到南京行营曾经通过北京中央政府，多次向日本政府提出要在日本三十多座重要城市设立领事馆的申请，日本政府只好无奈地暂停在海南设立领事馆的计划。否则南京行营那群外表温和、内心卑鄙的官员，定会让派去谈判的日本外交官员气得吐血。
日本海军仍不罢休，仍然密切关注海南岛的各项变化，以“海南海岸警卫部队不顾国际法则，秘密从德国南太平洋和印度洋分舰队手中。非法购买并使用一艘1906年建成服役、标准排水量五千七百吨“德累斯顿级”轻型巡洋舰，两艘三千一百五十吨级快速驱逐舰和其他六艘扫雷、布雷和海洋测绘辅助舰艇”为由，不断向日本内阁施加压力，要求政府拿出有效遏制中队发展的手段，进而达到增加日本海军投入的目的。,
无奈的是，随着世界大战的结束。日本经济同样因为欧洲各国停止大量的采购订单而陷入困境，这半年来，整个日本军政两界的精力都放在“巴黎和会”这一巨大的分赃会议上面，加上中国南北政府通过政治联合掌握中国的军政大权之后，发布了一系列前所未有的令全世界无比惊讶却又眼珠发红的招商引资优惠政策，成功换取到美英法意四国的好感与支持，给日本政府带来了从未料到的强大压力和麻烦。
中国政府派出的代表团更是因此而直起腰版，利用国内高层给予的灵机决断的大权和各项经济新政策，在巴黎左右逢源，大肆活动，弄得日本政府代表团头疼不用，几乎每天都陷入与中国或者其他国家的利益争执之中，哪还有心情管远离日本、贫穷落后的海南岛？
正是因为萧益民的远见卓识和持之以恒的不懈努力，海南终于能获得一个较为宽松的发展空间，因此，在目前这个敏感时期，萧益民只能让海南低调发展，绝不会给寄托无限希望的海南增加任何麻烦。
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四月一日，正在南京两大工业集团听取汇报的萧益民突然接到段祺瑞和徐树铮联合发来的密电，诉说即将开往库伦平叛的大军基本准备完毕，但因日本和意大利两国的坚持，世界各国终于达成了对中国实行武器禁运的协议，使得入蒙大军缺少自动武器，请求萧益民予以支持。
萧益民恼火不已，倒不是因为徐树铮的大军迟迟没有开动生气，而是因为之前无偿拨给徐树铮两个师的