了几遍,同样琢磨出了些许味道。
倒是鲁穆鲁铁面,有些不太能接受。
毕竟他从未接触过财政方面的工作,与其纠结汉王爷这话有没有道理,不如继续商讨自己的工作。
“汉王殿下,您刚才说让通政司于各地州府设立分部,还要设置什么‘宣政吏’游走乡野,这方案看似没什么问题,可是……”
“可是什么?但说无妨!本王不是在于你商议嘛!”
对于这位刚正不阿的铁面御史,朱高煦给予了极大的尊重。
鲁穆也没有迟疑,索性提出了自己的忧虑。
“如此设置官吏,地方官的数量将会大大增加,这会给朝廷带来极大的负担!”
“而且这样大肆扩编地方官员队伍,仓促之下极易造成某些人投机取巧,给了他们入仕为官的机会,届时只怕我大明将会有前宋的三冗之患啊!”
所谓“三冗”,通俗点讲就是就是“冗兵”、“冗费”、“冗员”。
北宋的军队因为防止军队作乱,所以时长调任主帅,而最高的指挥权则在枢密院的文官手中,又因为正规军也就是禁军被三衙(殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司)分开管理,所以各个分开的衙门也就在各自扩张。
而且除去禁军外还有厢兵,这些地方上的武装依然快速扩张,虽然兵员越来越多,但财政还是依靠中央的。
长此以往下去,兵员的战斗力低下,装备也越来越差,但他们上报的军费却是越来越多。
朝廷如果想要裁军,就会侵害一些靠着当兵吃饭的军户的利益,激起将士哗变,同时也会引起一些守旧派的不满。
这就是前宋的“冗兵”。
“冗员”指的就是文官,北宋的行政体系其实比较先进,职能部门众多,而且被层层细化,每一个部门都有好几个官员,几乎与后世相似。
例如如有的负责审批,但盖章不属于他管,得着其他人。
这样细化的衙门带来的问题就是办事拖沓,且互相推诿踢皮球,与后世极其相似。
而且前宋是帝与士大夫共天下,越来越多的官员士大夫互相抱团,形成了朋党派系党同伐异,最终结果就是尾大不掉,吏治腐败!
“冗费”就简单多了,就是“冗兵”、“冗员”等诸多原因下来产生的经费越来越多。
前宋的GDP在整个封建王朝那都可以说是惊为天人,虽然支付了周围蛮夷外爹大哥的岁币,但这点钱通过海上贸易是可以赚