霓虹、米国共同签署货币报告书，旨在进一步加快霓虹金融市场的开放程度。
这意味着什么？这意味着霓虹在金融业，如银行业、股票市场、证券市场、保险、信托、期货、基金等方面，将全面和国际接轨。
通俗的说，就是海外资本以后进入霓虹的限制将会越来越少。
或许未来一段时间，东京的纯外资银行数量将会在短时间迎来爆发。
而这样的金融自由化，是在多方推动之下才达成了这份协议。
从内部来讲在80年代以前，霓虹的金融体制主要是实行强有力的金融行政、间接金融为主以及主银行体制等政策。
这一点在白川枫当初收购北都银行前夕，山田教授也曾为他讲解刨析过。
这种金融制度，在行业内有一个戏称，叫“护送船队”模式。
它为霓虹这几十年的经济恢复与发展提供了保障，也塑造了战后霓虹“银行不倒”的神话。
但从70年代末开始，尤其是80年以来，国际环境发生明显变化。
米国颁布了《金融制度改革法》，加快本土金融开放。
同时它也要求其他国家开放资本市场，一直处于附庸关系的霓虹自然也在目标范围之内。
另外，随着汽车以及家电等电子产品大批量的出口，霓虹国内的企业实力也在不断增强。
会社的自有资金不断增加，金融机构竟然面临资金过剩，市场变窄的情况。
说白了就是银行钱太多，连贷款都贷不出去。
至于为什么会有这种现象，那是因为大家都不缺钱。
北米市场的收入为企业带了来大笔资金，即使算上研发、投资等各种项目经费，自己口袋里的钱也花不完。
就比如白川控股下面的会社，要不是最近在批量性的买地，怎么会想着去银行贷款呢。
所以，以三井、三菱、住友为代表的金融企业怎么办呢？钱太多总要花出去吧，不然银行怎么盈利？
既然国内的企业不贷款，那就去海外投资。广阔的海外市场总有需要贷款的企业吧，再不济参与投资也行啊。
总之银行里的钱只有流动起来，才能为银行带来利润。
但此时霓虹种种保守的金融政策，就成为了拦路虎。财阀的资金想出海，同样面临种种审核。
于是以财阀为代表的金融机构合力要求政府放款金融监管，加快推进金融自由化。
这